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首先是所谓“资源诅咒”的问题。从历史经验来看，不少国家和地区，在未发现或开发资源之前经济发展得不错，等到资源大开发以后，反而各种问题、各种矛盾加剧，被称为“资源诅咒”。比如，非洲人口第一大国尼日利亚，60年代以前是非洲发展较好的国家，发现石油，成为石|;

油主要的生产国之一以后，固然石油给他们带来了收益，但是，创造的就业机会少，财富分配不均，反而各种社会矛盾不断爆发。美洲的委内瑞拉、东南亚的印度尼西亚的发展也出现了类似情况。但是并不是资源开发一定会变成诅咒，也有资源丰富的国家，经济发展非常好。比如挪威，在还没有发现石油的七十年代之前，其收入水平在欧洲|;

国家里是排在后面，人均GDP比瑞典低了30%，而现在人均GDP比瑞典高45%，且超过美国，各种社会经济发展的非常好。所以，在资源即将大开发的关键节点，需要从过去的经验吸取教训，把资源从可能的诅咒变成发展与福利提升的助力是至关重要的。其次是创造就业有限的问题。目前和田七县一市的加工制造业创造了7.1万个就业，对脱贫|;

攻坚、民族团结的贡献初见成效，这些制造业分布在成衣、制鞋、袜业、假发、电子产业等，各县每个产业各种产品雇佣几千人，内地同

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